Задолженность по исполнительному документу

Когда должник отказывается добровольно исполнять свои обязательства, закон предоставляет возможность принудительного взыскания. Эта процедура проходит строго в соответствии с установленными нормами. Осуществление таких мер возложено на Федеральную службу судебных приставов (ФССП России).

Работа судебных приставов возможна лишь при наличии исполнительных документов (ИД). Далее мы подробно разберем, что они собой представляют и каким образом используются в исполнительном производстве.

Что включается в понятие «исполнительный документ»

Многие уверены, что судебные приставы могут взыскивать задолженность только после судебного решения. Как правило, суд выносит постановление или приказ, затем направляет его в ФССП, и начинается процедура взыскания.

Однако спектр оснований для начала исполнительных действий гораздо шире. Полный перечень документов, дающих приставам право действовать, закреплён в статье 12 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

К числу таких документов относятся:

1. Судебные решения, оформленные в виде исполнительных листов или приказов.
2. Нотариально оформленные соглашения о выплате алиментов. В случае неисполнения плательщиком обязательств, получателю достаточно передать документ приставам — без обращения в суд.
3. Медиативные соглашения, заверенные у нотариуса. Их нарушение также дает основание начать взыскание.
4. Акты и удостоверения, выданные трудовыми комиссиями. Чаще всего они касаются задолженности по зарплате.
5. Документы СФР, подтверждающие наличие долга по страховым взносам индивидуального предпринимателя.
6. Заключения финансового уполномоченного, если они касаются денежных споров между гражданами и финансовыми организациями.
7. Постановления налоговой службы о взыскании недоимок за счет имущества должника.
8. Акты административных правонарушений от различных органов, включая судебные и административные комиссии. Чаще всего — это штрафы, например, от ГИБДД.

Что происходит после получения ИД судебными приставами?

Как только ФССП принимает исполнительный документ, у приставов есть три дня, чтобы либо открыть производство, либо вынести отказ. Оба действия оформляются в виде официальных постановлений.

После запуска исполнительного производства (далее — ИП), должнику направляется уведомление.

Способы информирования регламентируются статьей 24 закона №229-ФЗ. Это может быть:

• повестка с подтверждением вручения;
• сообщение по телефону;
• телеграмма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24, возможно использование любых средств связи для отправки извещения. В настоящее время приставы в большинстве случаев пользуются электронными каналами — например, через портал Госуслуг. Также информация о производстве отображается в открытой базе данных ФССП.

Согласно постановлению Правительства РФ №1943 от 26.11.2020, электронное уведомление считается действительным, если оно подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Это означает, что гражданин, зарегистрированный на Госуслугах, будет считаться уведомлённым автоматически после отправки извещения через этот портал.

С момента извещения у должника есть пять дней на добровольное погашение долга. Если он не воспользуется этим сроком, приставы приступают к процедуре принудительного взыскания.

Также будет начислен исполнительский сбор — 7% от суммы долга, но не менее одной тысячи рублей.

Как проходит процесс принудительного взыскания?

Вся процедура включает несколько ключевых этапов и осуществляется под контролем ФССП.

Этап 1: Установление сведений о должнике

На этом этапе приставы собирают информацию, которая поможет в погашении задолженности. Запрашиваются данные из различных государственных и частных структур:

• Росреестр предоставляет сведения о недвижимости, принадлежащей должнику;
• ГИБДД — информацию о зарегистрированных транспортных средствах;
• СФР — данные о занятости или пенсии;
• банки — информацию о счетах, вкладах и других активах.

Если выясняется, что должник отсутствует по месту проживания, не имеет имущества и доходов, пристав может прекратить производство и возвратить документы взыскателю. Такое решение возможно по пункту 3 статьи 46 закона №229-ФЗ.

Важно: прекращение ИП не означает, что долги аннулированы. Через шесть месяцев (или два, в отдельных случаях) взыскатель может подать заявление о возобновлении. Единственный способ полностью избавиться от долгов — прохождение процедуры банкротства.

Этап 2: Меры взыскания

Действия приставов варьируются в зависимости от ситуации:

1. Если у должника есть официальная зарплата или пенсия, исполнительный лист направляется по месту выплаты дохода или в СФР. Подробнее о списаниях с зарплаты.
2. Параллельно может быть арестовано имущество на банковских счетах.
3. При отсутствии дохода, арест налагается на имущество — автомобили, недвижимость (если это не единственное жилье), земельные участки. Как снять арест с машины.
4. Может быть введено ограничение на выезд за пределы страны.
5. Иногда приставы могут прийти к должнику домой и описать имущество с последующим арестом. Хотя этот шаг применяется нечасто, он остаётся законным инструментом взыскания. Что делать, если приставы пришли домой.

Эти действия могут быть применены выборочно или все одновременно — в зависимости от практики конкретного подразделения ФССП.

Завершение производства

Как только задолженность полностью погашена, исполнительное производство закрывается, аресты снимаются. Информация об этом появляется на Госуслугах.

Кроме выплаты долга, основанием для завершения могут быть:

• смерть должника при отсутствии наследников или правопреемников;
• утрата возможности погасить задолженность по объективным причинам;
• отказ взыскателя от принятия имущества в счёт долга.

Также производство прекращается, если исполнительный документ был отменен либо отозван взыскателем. В отдельных случаях может быть применена статья 46 закона — например, если имущество реализовано, но долг частично остался.

Как списываются долги по исполнительным производствам?

Существует три основных пути:

1. Погашение задолженности в полном объеме.
2. Отмена судебного акта, лежащего в основе взыскания.
3. Процедура банкротства — единственный способ списать долг юридически.

В первых двух случаях речь идет не о списании, а об исполнении или прекращении взыскания. Только банкротство позволяет полностью избавиться от долговых обязательств перед приставами.

Выводы

Процедура принудительного взыскания — сложный и во многом непредсказуемый процесс. Часто возникают ошибки, обусловленные большой загруженностью приставов.

По данным Росстата за 2023 год, в среднем на одно дело у судебного пристава приходилось всего 43 минуты. Поэтому крайне важно, чтобы и кредиторы, и должники тщательно отслеживали свои права на каждом этапе производства.

Исполнительный документ является основой всего процесса — он подтверждает наличие долга и даёт право на принудительное взыскание.

Если вы оказались в ситуации, когда не в состоянии погасить задолженность, помните: она останется с вами, пока не будет предпринято юридически значимое действие. Законный способ избавиться от долгов — процедура банкротства.

Заполните форму ниже, чтобы узнать, есть ли у вас возможность списания долгов в рамках банкротства.

Видео:

Как взыскать долги без приставов? ИНСТРУКЦИЯ ОТ ЮРИСТА.